6月19日晚，国家发展和改革委员会宣告，自6月20日起，将汽油、柴油价格每吨提升1000元，航空煤油价格每吨提升1500元。此次提升成品油价格，可以及时减轻炼油企业的经营艰难，减少市场油品供应；另一方面，可以有效地获释调价预期，促成“欺诈”的消费市场需求回升，市场供应紧绷的局面将逐步获得提高，在“三夏”工作过半的当口，将大大减轻“三夏”农机用油紧绷局面，保证今年农业丰产收成。

一、4月以来柴油资源紧绷、进口量偏低使得价格持续上升从4月份开始，中国柴油市场再次正处于可供大于欲的状态，供需比值下降至142：100（闻图表1，供需平衡时的供需比值在160：100－190：100之间）。预示着国际油价的较慢上升，国内调价预期挑起，“欺诈”市场需求再次不断扩大，4月中国柴油消费量出现异常不断扩大近100万吨。当月中国柴油产量为1053.6万吨，同比仅有快速增长5.6%，环比还上升4％；同期只进口了52万吨的柴油，环比仅有快速增长5％，相比之下大于二季度250万吨进口计划的月均进口量水平。使得当月柴油缺口超过200余万吨。

与之适当，4月以来，中国柴油市场资源渐渐紧绷，震后以及“三夏”启动后情况常有，柴油限供现象较为广泛。部分地区对打气实施时间容许和数量容许，如有的地方规定不能上午或下午打气，超过每天的定额销售量即暂停打气，有的地方规定一次不能特100元或200元的油。5月份，不受国际油价的造就，中国油市又引发一波下跌行情，柴油价格争相上升，华北、华东、华中等地涨势快速增长，局部地区一周涨幅多达500元/吨。据东方油气网对20个城市社会单位0号柴油价格数据的监测表明，累计到5月30日，全国柴油实际杂货均价为7564元/吨，较5月上旬下跌了722元/吨，低于零售做到价均价1414元/吨，并且早已远高于去年11月再次发生全国性的柴油供应紧绷时的价位。

二、保供灾区用油及“三夏”启动，激化了柴油资紧价高局势本轮柴油资源紧绷、价格加剧的局面在汶川大地震再次发生前就早已经常出现，而地震再次发生后，两大集团先后调集近50万吨成品油增供四川，湖南、湖北、陕西等地几度调运成品油入川，以确保当地救援救灾工作的展开；此后，“三夏”农业用油高峰来临，据测算全国三夏期间共需农用柴油500万吨，使得柴油资源紧绷价格加剧的局势日趋不利。近期国际油价一直正处于高位游走，造成中国炼厂的提炼成本居高不下，一些地方炼厂解散了经营，动工的炼厂也维持较低的开工率，柴油资源缺口无法获得空缺。据广东省经贸委*将近做到的调查，广东省炼油企业每精1吨油，要亏损4000元。

虽然国家给了一部分补偿，依然要亏损2000—3000元。在“买好在多”的情况下，市场成品油资源的投入必定增加。三、油价下调，有利于减轻“三夏”柴油供应紧绷局面6月20日起调低成品油价格不利于炼油企业增加亏损，减少成品油供应；另一方面，可以促成“欺诈”的消费市场需求回升，使市场供应紧绷的局面逐步获得提高。

据东方油气网副总经理钟健讲解，5月份，中石油和中石化原油互供没像以往那样以国际油价为基准，而是每吨再降6400元；同期，中石化进口原油均价每吨在7300－7400元。国内汽柴油价格下调后，言和供油部分中石化炼油厂的进销差价汽油为1000元，柴油为600－800元；进口油部分中石化炼油厂的汽油入销价基本持平，柴油还凌空200－400元。

由于中石化电视剧集原油一半来自中石油，一半依赖进口，且当炼厂进销差价每吨超过500－700元时会超过盈亏平衡点。整体考虑到，调价后炼厂基本能超过盈亏平衡点，或者是有所亏损。

以往炼油厂大幅亏损的局面完结，不利于国内成品油生产和供应。此外，油价下调后，“欺诈”的消费市场需求将回升，零售市场供应紧绷的局面将逐步获得减轻。据报，由于汽油批零一价甚至小幅凌空，而柴油凌空幅度堪称高达1400－1500元，近期社会加油站经营业者广泛暂停了汽柴油的经营。

为增加亏损额度，中石油和中石化两大集团也缩减了柴油零售量，而不断扩大了平销量。汽柴油价格下调后，汽油批零差价可以超过800多元，民营加油站可以全面完全恢复汽油营运；柴油批零凌空虽然仍在400－500元，但凌空幅度早已大幅度增加，最少能使目前两大集团的部分传销用户返回加油站环节来，柴油的零售量将渐渐减少。

如果国际油价近期仍然之后大幅度上冲，不引起新的调价预期的话，一周内，国内汽柴油市场将经常出现零售量渐渐完全恢复，实际批发价渐渐暴跌，柴油批零凌空逐步增大，成品油供需紧张局势渐渐减轻的局面。农业部部长孙政才22日回应，全国小麦进账早已基本完结，截至6月21日，全国已进账小麦3.14亿亩，多达夏收小麦面积的91%；其中机种面积2.58亿亩，机收亲率82.1%。目前，夏播作业早已开始，各地柴油供应紧绷局面的提高，将大大减轻“三夏”期间农业生产机械作业用油紧绷的局面，符合夏播用油的足量和及时供应，保证夏播工作的顺利进行和农业的丰产收成。

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