钢铁和煤炭产业,前者是河北战略承托产业,被誉为“工业长子”;后者是河北的传统支柱产业,在河北能源消费中居住于主导地位。他们在推展河北经济发展中起着了最重要起到,但在发展中却不存在着不少对立和问题。
统计数据表明,去年河北钢产量多达1亿吨,倒数6年位列全国各省区市第一。可生产过分集中,有100多家钢铁企业参予生产,其中产量100万吨以上民营钢铁企业就有26家,集中度不低,产品竞争力不强劲,资源环境压力大。 而河北煤炭产业也不存在集中度不低、规模经济不尽合理、经营管理粗犷、环境代价过大等问题。河北煤炭产量大约为8000万吨,但全省煤炭企业却有349家。
其中产量居住于前三位的企业为开滦、金能和峰峰,产量也只有3000万吨、2000万吨和1000万吨。 从国内钢铁业发展趋势看,自2005年7月国家施行《钢铁产业发展政策》后,国内先后有20多家大中型钢铁企业构建收购重组,而且这种收购重组突破了地区、所有制容许。宝钢集团从区域重组改向全国布局,鞍钢与本钢重组扎根东北,向华南、东南发展,武钢统合华中钢铁产业后把触角伸展大西南,山东济钢、莱钢重组后将在山东半岛构成2000万吨至3000万吨级的大型钢铁集团。
从国内煤炭企业发展趋势看,2004年,国家《煤炭工业十一五发展规划》实施,明确提出给与必要国债资金补助金,重点反对大型煤炭企业吞并统合中小型煤矿;制订切实可行的政策,希望煤炭企业牵头重组,引领构成生产能力亿吨级和5000万吨级的大型骨干企业;希望有优势的煤炭企业实施煤电港龙或煤电运一体化经营等一系列政策。此后山西、河南、安徽等地争相减缓煤炭企业统合。而神华集团通过做到大做到强劲,一家企业就年产原煤2.35亿吨。
在全国煤炭、钢铁行业大统合的背景下,河北省2005年在这方面展开了探寻,由唐钢、宣钢、承钢三大国有钢铁企业经过资产人组重新组建了新唐钢集团。今年1—4月,全省钢铁行业构建利润同比减少了2.4%,但新的重新组建的唐钢集团构建利润却比去年同期快速增长42.38%。而与其同时展开的由邢台、邯郸、井陉等矿务局资产人组重新组建的金能集团也有不错的展现出。
从实践经验看,河北钢铁和煤炭产业要打下由大到强劲的硬仗,*显然的措施就在于用高度的产业集中于手段来增进产业结构的优化和产品结构的提高,以完全杜绝低水平资源利用和较低档次的生产能力扩展。于是省委、省政府作出要求:批示省国资委遵守出资人职责,以产权为纽带,以产业政策为依据,以产业趋势为参考,促使了两大产业中企业间的战略重组。
此次两大集团的正式成立,标志着河北省在统合钢铁、煤炭产业链上迈进了关键一步,对构建河北经济又好又慢发展具有最重要的战略意义。
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